江門市粵港澳大灣區(qū)個稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼申領(lǐng)25問
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-08-01
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江門市粵港澳大灣區(qū)個稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼申領(lǐng)25問
發(fā)布時間：2020-07-31
?、佟蛾P(guān)于印發(fā)<江門市財政局 江門市人力資源和社會保障局 江門市科學(xué)技術(shù)局 江門市人才工作局 國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局關(guān)于江門市實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼暫行辦法>的通知》（江財法[2019]15號）
?、凇蛾P(guān)于開展2019年度江門市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼申報工作的通知》（江財綜[2020]41號）
1.問：符合申請粵港澳大灣區(qū)個稅補(bǔ)貼申請條件的境外高端人才和緊缺人才可在我市申請哪個年度的粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼？
答：根據(jù)我市《暫行辦法》①第十七條“本辦法自2019年9月1日起實施，試行一年。申請人申請補(bǔ)貼的所屬納稅年度在本辦法有效期內(nèi)的，適用本辦法”，即申請人申請補(bǔ)貼所對應(yīng)的納稅年度自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
2.問：江門市實施的粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼是否對每家企業(yè)的申請人數(shù)有限制？
答：無。境外高端人才和緊缺人才符合《暫行辦法》①第二章規(guī)定條件的，均可申請個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼，沒有名額限制。
3.問：暫未取得境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定資格的是否可以申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼？
答：可以。符合《暫行辦法》①第二章人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第八條、第十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的申請人，如暫未取得第九條所列的人才認(rèn)定資格條件的，可按照《申報通知》②附件3人才認(rèn)定項目指引，對照條件，向中央、省、市級各類重大人才工程管理機(jī)關(guān)提出認(rèn)定申請，通過審核并獲得人才資格條件后進(jìn)行補(bǔ)貼申請。部分無須申請認(rèn)定的人才認(rèn)定資格請按《申報通知》②附件3指引在申請補(bǔ)貼同時提交相關(guān)材料，按分工由指定部門同步開展人才資格審核確認(rèn)。
4.問：如何界定申請人獲得《暫行辦法》①第二章第八條第（一）點所列身份的時點？
答：申請人獲得香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，臺灣地區(qū)居民，外國國籍人士，或國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員和海外華僑身份的時點，以上述身份證件有權(quán)簽發(fā)機(jī)關(guān)的簽發(fā)時間為準(zhǔn)。申請人在申請補(bǔ)貼時，其身份證件的簽發(fā)時間（或有效期）在有效期內(nèi)，則符合規(guī)定。
5.問：中國國籍人士是否可享受江門市的粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼？
答：部分中國公民，如取得國外長期（或永久）居留權(quán)的留學(xué)回國人員和海外華僑，只要符合《暫行辦法》①第二章規(guī)定條件，可申請財政補(bǔ)貼。
6.問：申請人在江門市的外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非法人組織任職，是否符合規(guī)定？
答：申請人納稅年度內(nèi)在江門市的外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非法人組織任職，如該非法人組織已依照法律法規(guī)在江門市進(jìn)行注冊登記的，申請人符合《暫行辦法》①第二章第八條第（二）點“申請人在江門市注冊的企事業(yè)單位和其他機(jī)構(gòu)任職或受雇”等要求。
7.問：申請人在申請補(bǔ)貼的所屬納稅年度內(nèi)已在江門市累計工作90天的天數(shù)如何計算？
答：納稅年度內(nèi)在江門市工作天數(shù)的計算方法參照《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于非居民個人和無住所居民個人有關(guān)個人所得稅政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2019年第35號）第一（一）款關(guān)于工資薪金所得來源地的規(guī)定計算，即在江門市工作期間按照個人在江門工作天數(shù)計算，包括其在江門市的實際工作日以及在江門市工作期間的在境內(nèi)、境外享受的公休假、個人休假、接受培訓(xùn)的天數(shù)。在江門市、境外單位（或境內(nèi)其他城市單位）同時擔(dān)任職務(wù)的個人，在江門市停留的當(dāng)天不足24小時的，按照半天計算在江門的工作天數(shù)。
8.問：如果符合申領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼的境外高端、緊缺人才，申請補(bǔ)貼所屬納稅年度內(nèi)上半年在其他城市工作，下半年在江門市工作，能在江門市領(lǐng)取全年的財政補(bǔ)貼嗎？
答：根據(jù)財政部 稅務(wù)總局《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）和省財政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2019〕2號），優(yōu)惠政策僅在大灣區(qū)內(nèi)實施，補(bǔ)貼按照屬地原則進(jìn)行合理分擔(dān)。據(jù)此，《暫行辦法》①第三條規(guī)定了在江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)工作的境外高端人才和緊缺人才，對其在江門市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計算的稅額部分，給予財政補(bǔ)貼，同時《申報通知》②第四點明確了補(bǔ)貼計算公式，對江門市應(yīng)分擔(dān)給予的財政補(bǔ)貼設(shè)置計算公式，確保計算方法一目了然，也避免對規(guī)定理解不一造成計算錯誤。因此，如符合條件的境外人才上半年在其他城市工作，下半年在江門市工作，其在江門市領(lǐng)取的財政補(bǔ)貼應(yīng)按《申報通知》②第四點規(guī)定的公式，計算應(yīng)由江門市分擔(dān)和發(fā)放的個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼，而非在江門市領(lǐng)取全年的財政補(bǔ)貼。
9.問：境外高端、緊缺人才未按規(guī)定辦理匯算清繳的應(yīng)否給予粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼？
答：《中華人民共和國個人所得稅法》第十一條規(guī)定：居民個人取得綜合所得，按年計算個人所得稅；有扣繳義務(wù)人的，由扣繳義務(wù)人按月或者按次預(yù)扣預(yù)繳稅款；需要辦理匯算清繳的，應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年三月一日至六月三十日內(nèi)辦理匯算清繳。非居民個人取得工資、薪金所得，勞務(wù)報酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費所得，有扣繳義務(wù)人的，由扣繳義務(wù)人按月或者按次代扣代繳稅款，不辦理匯算清繳。第十二條規(guī)定：納稅人取得經(jīng)營所得，按年計算個人所得稅，由納稅人在月度或者季度終了后十五日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報表，并預(yù)繳稅款；在取得所得的次年三月三十一日前辦理匯算清繳。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第44號）第二條規(guī)定，納稅人在2019年度已依法預(yù)繳個人所得稅且符合下列情形之一，無需辦理年度匯算，具體包括：（1）納稅人年度匯算需補(bǔ)稅但年度綜合所得收入不超過12萬元的；（2）納稅人年度匯算需補(bǔ)稅金額不超過400元的；（3）納稅人已預(yù)繳稅額與年度應(yīng)納稅額一致或者不申請年度匯算退稅的。
《暫行辦法》①第一章第四條規(guī)定，“個人所得稅已繳稅額應(yīng)以次年辦理匯算清繳并補(bǔ)退稅后的實際繳納稅額為準(zhǔn)”，因此，結(jié)合以上政策規(guī)定，申請人除按規(guī)定無需辦理年度匯算的情形以外，應(yīng)依法完成個人所得稅年度匯算后再申請補(bǔ)貼。
10.問：江門市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼申報系統(tǒng)對《暫行辦法》①中的申請材料作了何種便利度提升和簡化？
答：一是申請表及承諾書合二為一，且無需手工填寫，由系統(tǒng)自動生成；二是與“自然人電子稅務(wù)局”對接，實現(xiàn)個人所得稅數(shù)據(jù)自動獲??；三是申請人年度收入及納稅文件、銀行賬號復(fù)印件等材料無需提供。
11.問：申請人使用多個不同身份證件、證明文件登記納稅的，應(yīng)如何辦理？
答：申請人使用多個不同身份證件、證明文件登記納稅的，請按如下步驟辦理：
?。ㄒ唬┖藢嵤欠褚言诙悇?wù)部門辦理納稅檔案并檔。自然人納稅人識別號，是自然人納稅人辦理各類涉稅事項的唯一代碼標(biāo)識。為避免申請人享受粵港澳大灣區(qū)個人所得稅補(bǔ)貼優(yōu)惠時出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤，因各種原因?qū)е峦簧暾埲嗽趥€人所得稅信息系統(tǒng)內(nèi)存在多個納稅檔案的，需要申請人本人攜帶身份證件原件、扣繳單位證明（需法人簽字并加蓋扣繳單位公章）到江門市內(nèi)任一辦稅服務(wù)廳辦理并檔業(yè)務(wù)，申請將本人多個納稅檔案進(jìn)行并檔。
?。ǘ┨峁┡c多個納稅檔案對應(yīng)的身份證件材料。辦理財政補(bǔ)貼申請時，請一并提交與繳納個人所得稅相對應(yīng)的多個身份證件、證明文件。申請人提供的身份證件、證明文件須在申報時在有效期內(nèi)。
12.問：申請人屬于境外雇傭企業(yè)或機(jī)構(gòu)派遣，且由該申請人的中國境外雇傭企業(yè)或機(jī)構(gòu)與江門市接收企業(yè)簽訂的派遣合同的，申請人申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼時，應(yīng)提供何種材料證明因工作關(guān)系而在江門市注冊企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)任職、受雇？
答：申請人屬于境外雇主派遣，且由該申請人的中國境外雇傭企業(yè)與江門市接收企業(yè)簽訂的派遣合同的，申請財政補(bǔ)貼時，提供以下工作關(guān)系資料：
（一）申請人與境外存在雇傭關(guān)系的企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂的勞動合同。
?。ǘ┚惩夤蛡蚱髽I(yè)或機(jī)構(gòu)與江門市接收企業(yè)簽訂的派遣合同（或服務(wù)協(xié)議）。如申請人受雇企業(yè)或機(jī)構(gòu)委托江門市內(nèi)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)作為扣繳義務(wù)人，則提供受雇公司/機(jī)構(gòu)與作為扣繳義務(wù)人的第三方機(jī)構(gòu)簽訂合同（或服務(wù)協(xié)議）。
上述材料如非中文，受理或?qū)徍瞬块T可根據(jù)實際需要要求申請人提供有翻譯資質(zhì)機(jī)構(gòu)的中文翻譯件。
13.問：申請人自行申報個人所得稅，且自行申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼手續(xù)的，其申請材料是否需扣繳義務(wù)人加具意見和蓋章？
答：根據(jù)《暫行辦法》①第三章第十一條規(guī)定“申請人個人所得稅由扣繳義務(wù)人扣繳的，一般由扣繳義務(wù)單位代為辦理財政補(bǔ)貼申請。申請人自行申報繳納個人所得稅的，由其本人提出申請”，申請材料無需扣繳義務(wù)人加具單位意見和蓋章。
14.問：江門市境外高端、緊缺人才申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼由哪個部門受理？哪個部門進(jìn)行人才資格審核？
答：根據(jù)《暫行辦法》①第三章第十三條（一）及《申報通知》②第五點（二）規(guī)定，由屬地人力資源社會保障部門受理申請。同時，由人力資源社會保障部門、科技部門、人才工作部門按照部門職能分工分別進(jìn)行人才資格審核，具體詳見《申報通知》②附件3《江門市實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅財政補(bǔ)貼人才認(rèn)定項目指引》。
15.問：在申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼時，申請人須提供的的身份證明材料及工作累計滿90天的證明材料包括哪些？
答：申請人的身份證明材料主要包括：
?。ㄒ唬┩鈬鴩耸浚鹤o(hù)照。
?。ǘ└郯呐_居民：香港/澳門永久性居民身份證和港澳居民來往內(nèi)地通行證（或港澳居民居住證），臺灣居民身份證和臺灣居民來往大陸通行證（或臺灣居民居住證），其中，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專才及企業(yè)家）的提交香港居民身份證和香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)簽證。
（三）取得國外長期居留權(quán)的海外華僑：中國護(hù)照（或居民身份證）、國外長期（或永久）居留憑證。
?。ㄋ模┤〉脟忾L期居留權(quán)的歸國留學(xué)人才：中國護(hù)照（或居民身份證）、國外長期（或永久）居留憑證、教育部留學(xué)服務(wù)中心《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或留學(xué)回國人員證明。
?。ㄎ澹徍瞬块T如對申請人提供的國外長期（或永久）居留憑證存疑時，可以要求申請人提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長期（或永久）居留權(quán)公證書、認(rèn)證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄。提倡和鼓勵申請人在首次提交申請時盡可能提供此項證明。
以上身份證件必須與納稅年度登記納稅時所使用的身份證明相一致。如申請人使用了多個不同身份證明登記納稅的，需提交所有相應(yīng)的身份證明，并核實是否已在稅務(wù)部門辦理納稅檔案并檔，避免申請人享受粵港澳大灣區(qū)個人所得稅補(bǔ)貼優(yōu)惠時出現(xiàn)錯誤。
工作累計滿90天的證明材料
詳見《暫行辦法》①第三章第十二條（三）或《申報通知》②第三點（一）的有關(guān)規(guī)定。
申請人必須準(zhǔn)確結(jié)合個人在江門市的實際工作或勞務(wù)關(guān)系的情況，提供相關(guān)必需證明材料。
16.問：境外人士如何辦理自然人電子稅務(wù)局的實名認(rèn)證？
答：實名辦稅管理是按現(xiàn)行政策規(guī)定，為驗證納稅人、扣繳義務(wù)人及其辦稅人員的身份真實性，保護(hù)其隱私信息和身份不被冒用，而采取的“先實名認(rèn)證、后辦稅”的管理方式。境外人士可使用人臉識別認(rèn)證模式或大廳注冊碼模式進(jìn)行自然人電子稅務(wù)局實名認(rèn)證注冊。
人臉識別認(rèn)證模式是指納稅人通過輸入身份證件號碼和姓名，與公安系統(tǒng)動態(tài)人臉識別，人臉識別通過后填寫賬號和手機(jī)號碼并獲取手機(jī)短信碼，短信驗證通過后完成注冊。目前，可以采用人臉識別認(rèn)證模式的身份證件包括居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、中國護(hù)照、外國人永久居留身份證/外國人永久居留證、中華人民共和國港澳居民居住證、中華人民共和國臺灣居民居住證等7類證件。申請人可下載登錄手機(jī)個人所得稅APP，以人臉識別認(rèn)證模式進(jìn)行實名認(rèn)證注冊。
大廳注冊碼模式是指納稅人到辦稅服務(wù)廳，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核對人證一致后，登記個人證件信息并派發(fā)注冊碼給納稅人；納稅人登錄國家稅務(wù)總局的自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)頁端并輸入注冊碼、證件類型、證件號碼和姓名等信息，驗證通過后填寫賬號和手機(jī)號碼并獲取手機(jī)短信碼，短信驗證通過后完成注冊。
境外人士獲取注冊碼的途徑：
一是自行辦理，境外人士攜帶本人有效身份證明原件前往江門市任一辦稅服務(wù)廳申請注冊碼，并在注冊碼的7天有限期內(nèi)完成自然人電子稅務(wù)局的首次注冊。
二是委托辦理，境外人士因客觀原因無法到辦稅服務(wù)廳自行辦理的，可委托扣繳義務(wù)人代為辦理。在上級部門明確相關(guān)規(guī)范前，被委托人為委托人到辦稅服務(wù)廳申請注冊碼時應(yīng)提交以下資料，待上級部門明確后，以上級部門文件要求執(zhí)行：
?。?）委托人與被委托人共同簽訂的《辦理個人所得稅辦稅系統(tǒng)注冊碼事項授權(quán)委托書》；
?。?）委托人的身份證明復(fù)印件（注明“復(fù)印件與原件相符”字樣，并由委托人簽名）；
?。?）授權(quán)委托書列明的被委托人的身份證明原件及復(fù)印件（核對原件后留存復(fù)印件）；
?。?）被委托人同時被多名境外人士委托辦理的，需提交《外籍人員申請個人所得稅辦稅系統(tǒng)注冊碼明細(xì)表》。
17.問：申請人若對通過“自然人電子稅務(wù)局”查詢的個人納稅信息有異議，該如何處理？
答：申請人通過自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)頁端查詢本人的納稅明細(xì)數(shù)據(jù)時，如對相關(guān)數(shù)據(jù)有疑問，可就該筆納稅明細(xì)咨詢支付單位（即扣繳義務(wù)人），如金額有誤的，可聯(lián)系扣繳義務(wù)人請其更正扣繳申報。
如申請人確定本人從未取得過納稅明細(xì)數(shù)據(jù)中的某一項，或發(fā)現(xiàn)個人身份信息被冒用的情況，可直接通過網(wǎng)上稅務(wù)局（包括手機(jī)個人所得稅APP、自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)頁端）就該筆記錄發(fā)起申訴處理。
18.問:符合江門市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼條件而未在規(guī)定時間內(nèi)提出申請的,可以申請補(bǔ)辦嗎?
答：不可以。根據(jù)《暫行辦法》①第三章第十一條規(guī)定，申請人按照申報指南公告的時間提出申請，逾期不予受理。
19.問：申請人納稅年度內(nèi)符合江門市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼條件，但申請期間扣繳義務(wù)人（境內(nèi)公司）已注銷或申請人已離境，是否仍然可以申請？
答：江門市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼通過申報系統(tǒng)實行全程網(wǎng)上辦理，無需現(xiàn)場申辦。申請人只要符合政策規(guī)定條件，即使扣繳義務(wù)人注冊登記已注銷或申請人已離境，也可在網(wǎng)上辦理申請。申請人申請財政補(bǔ)貼時，應(yīng)當(dāng)提供其在中國境內(nèi)開設(shè)的銀行賬戶。如扣繳義務(wù)人（境內(nèi)公司）注冊登記已注銷的，同時提供申請人對扣繳義務(wù)人（境內(nèi)公司）注冊登記情況已注銷的情況說明或注銷資料即可。
20.問：申請人申領(lǐng)的粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼，能否撥付至單位或他人賬戶？
答：根據(jù)《暫行辦法》①第三章第十三條規(guī)定，符合條件申請人的粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼，由財政部門通過各級財政國庫集中支付系統(tǒng)將補(bǔ)貼直接劃撥至申請人申請時提供的個人賬戶。單位如有為申請人負(fù)擔(dān)個人所得稅稅款的，可根據(jù)有關(guān)民事法律規(guī)定，與申請人約定在申請人收到補(bǔ)貼后退還至單位或他人指定賬戶。
21.問：申請人申領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼的賬戶有什么要求？
答：申請人申領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)提供申請人本人在中國境內(nèi)開設(shè)的銀行賬戶，并在系統(tǒng)申請中如實填報包括賬戶名稱、開戶銀行和銀行賬號等信息。
22.問：已提交的申請的資料是否可以修改？
答：申請人已提交的申請資料在未被審核部門審核確認(rèn)前可以修改，一經(jīng)審核確認(rèn)則不可以再修改。如申請資料被審核確認(rèn)后發(fā)現(xiàn)錯誤必須修改的，需撤銷原申請并重新提交申請資料。在申報期內(nèi)，申請人均可撤銷并重新提交申請。
23.問：何時向符合申請條件的申請人發(fā)放補(bǔ)貼？
答：申報期結(jié)束后，相關(guān)部門完成所有申請人資格、納稅信息和補(bǔ)貼金額的審核工作后，確定補(bǔ)貼名單并按程序公示后由申請受理所屬市（區(qū)）財政部門統(tǒng)一辦理資金撥付手續(xù)。
24.問：符合補(bǔ)貼條件的申請個人由扣繳義務(wù)單位代扣代繳的，一般由扣繳義務(wù)單位代辦補(bǔ)貼申請，鑒于補(bǔ)貼申請系統(tǒng)可辦理其他類型企業(yè)補(bǔ)貼事項，申請人的隱私如何保障？
答：為消除申請人納稅及其他個人信息的顧慮，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)貼申請的保密工作，我市補(bǔ)貼系統(tǒng)實行企業(yè)賬號實名制，并敦促企業(yè)做好賬號使用管理，確保專人專用。此外，我市系統(tǒng)開發(fā)補(bǔ)貼辦理查詢授權(quán)功能，即申請人在線提交申請后，如須查看申請事項或辦理進(jìn)度，要獲得由經(jīng)辦人或申請人提供由系統(tǒng)發(fā)送的動態(tài)授權(quán)碼才可查看。另外，我市受理補(bǔ)貼申報審批的部門已專門制定工作通知，明確審批申報業(yè)務(wù)的賬號管理和保密要求事項。
25.問：申請事項如在申報截止時間前仍未完成審核的，該申請還有效嗎？
答：有效。在截止時間前提交的申請即視作有效申請，將按照《暫行辦法》①第十三條規(guī)定的程序辦理。
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