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國務(wù)院令第392號
注釋:根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第676號),本文第十六條第三項中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時”,自2017年3月1日起施行。
注釋:2016年2月6日,《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第666號)對本文第三十九條進行了修改,將“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后”。
注釋:2013年12月7日,《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第645號)對本文第三十九條進行了修改,將“經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”。
《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》已經(jīng)2003年10月29日國務(wù)院第26次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。
總理 溫家寶
二○○三年十一月二十三日
中華人民共和國進出口關(guān)稅條例
第一章 總則
第一條 為了貫徹對外開放政策,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易和國民經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱《海關(guān)法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 中華人民共和國準(zhǔn)許進出口的貨物、進境物品,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,海關(guān)依照本條例規(guī)定征收進出口關(guān)稅。
第三條 國務(wù)院制定《中華人民共和國進出口稅則》(以下簡稱《稅則》)、《中華人民共和國進境物品進口稅稅率表》(以下簡稱《進境物品進口稅稅率表》),規(guī)定關(guān)稅的稅目、稅則號列和稅率,作為本條例的組成部分。
第四條 國務(wù)院設(shè)立關(guān)稅稅則委員會,負責(zé)《稅則》和《進境物品進口稅稅率表》的稅目、稅則號列和稅率的調(diào)整和解釋,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行;決定實行暫定稅率的貨物、稅率和期限;決定關(guān)稅配額稅率;決定征收反傾銷稅、反補貼稅、保障措施關(guān)稅、報復(fù)性關(guān)稅以及決定實施其他關(guān)稅措施;決定特殊情況下稅率的適用,以及履行國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
第六條 海關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和法定程序履行關(guān)稅征管職責(zé),維護國家利益,保護納稅人合法權(quán)益,依法接受監(jiān)督。
第七條 納稅義務(wù)人有權(quán)要求海關(guān)對其商業(yè)秘密予以保密,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅義務(wù)人保密。
第八條 海關(guān)對檢舉或者協(xié)助查獲違反本條例行為的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎勵,并負責(zé)保密。
第二章 進出口貨物關(guān)稅稅率的設(shè)置和適用
第九條 進口關(guān)稅設(shè)置最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。對進口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率。
出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率。對出口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率。
第十條 原產(chǎn)于共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進口貨物,適用最惠國稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進口貨物,適用協(xié)定稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進口貨物,適用特惠稅率。
原產(chǎn)于本條第一款、第二款和第三款所列以外國家或者地區(qū)的進口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進口貨物,適用普通稅率。
第十一條 適用最惠國稅率的進口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率;適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)從低適用稅率;適用普通稅率的進口貨物,不適用暫定稅率。
適用出口稅率的出口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率。
第十二條 按照國家規(guī)定實行關(guān)稅配額管理的進口貨物,關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額外的,其稅率的適用按照本條例第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進口貨物采取反傾銷、反補貼、保障措施的,其稅率的適用按照《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》和《中華人民共和國保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 任何國家或者地區(qū)違反與中華人民共和國簽訂或者共同參加的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定,對中華人民共和國在貿(mào)易方面采取禁止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,對原產(chǎn)于該國家或者地區(qū)的進口貨物可以征收報復(fù)性關(guān)稅,適用報復(fù)性關(guān)稅稅率。
征收報復(fù)性關(guān)稅的貨物、適用國別、稅率、期限和征收辦法,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定并公布。
第十五條 進出口貨物,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受該貨物申報進口或者出口之日實施的稅率。
進口貨物到達前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報的,應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運輸工具申報進境之日實施的稅率。
轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物稅率的適用日期,由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第十六條 有下列情形之一、需繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受申報辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率:
(一)保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運出境的;
(二)減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的;
(三)暫時進境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運出境,以及暫時出境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運進境的;
【注】根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第676號),第十六條第三項中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時”,自2017年3月1日起施行。
(四)租賃進口貨物,分期繳納稅款的。
第十七條 補征和退還進出口貨物關(guān)稅,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條或者第十六條的規(guī)定確定適用的稅率。
因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的,應(yīng)當(dāng)適用該行為發(fā)生之日實施的稅率;行為發(fā)生之日不能確定的,適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實施的稅率。
第三章 進出口貨物完稅價格的確定
第十八條 進口貨物的完稅價格由海關(guān)以符合本條第三款所列條件的成交價格以及該貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費為基礎(chǔ)審查確定。
進口貨物的成交價格,是指賣方向中華人民共和國境內(nèi)銷售該貨物時買方為進口該貨物向賣方實付、應(yīng)付的,并按照本條例第十九條、第二十條規(guī)定調(diào)整后的價款總額,包括直接支付的價款和間接支付的價款。
進口貨物的成交價格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)對買方處置或者使用該貨物不予限制,但法律、行政法規(guī)規(guī)定實施的限制、對貨物轉(zhuǎn)售地域的限制和對貨物價格無實質(zhì)性影響的限制除外;
(二)該貨物的成交價格沒有因搭售或者其他因素的影響而無法確定;
(三)賣方不得從買方直接或者間接獲得因該貨物進口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用而產(chǎn)生的任何收益,或者雖有收益但能夠按照本條例第十九條、第二十條的規(guī)定進行調(diào)整;
(四)買賣雙方?jīng)]有特殊關(guān)系,或者雖有特殊關(guān)系但未對成交價格產(chǎn)生影響。
第十九條 進口貨物的下列費用應(yīng)當(dāng)計入完稅價格:
(一)由買方負擔(dān)的購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費;
(二)由買方負擔(dān)的在審查確定完稅價格時與該貨物視為一體的容器的費用;
(三)由買方負擔(dān)的包裝材料費用和包裝勞務(wù)費用;
(四)與該貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國境內(nèi)銷售有關(guān)的,由買方以免費或者以低于成本的方式提供并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟牧霞?、工具、模具、消耗材料及類似貨物的價款,以及在境外開發(fā)、設(shè)計等相關(guān)服務(wù)的費用;
(五)作為該貨物向中華人民共和國境內(nèi)銷售的條件,買方必須支付的、與該貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費;
(六)賣方直接或者間接從買方獲得的該貨物進口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用的收益。
第二十條 進口時在貨物的價款中列明的下列稅收、費用,不計入該貨物的完稅價格:
(一)廠房、機械、設(shè)備等貨物進口后進行建設(shè)、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費用;
(二)進口貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸后的運輸及其相關(guān)費用、保險費;
(三)進口關(guān)稅及國內(nèi)稅收。
第二十一條 進口貨物的成交價格不符合本條例第十八條第三款規(guī)定條件的,或者成交價格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進行價格磋商后,依次以下列價格估定該貨物的完稅價格:
(一)與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價格;
(二)與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價格;
(三)與該貨物進口的同時或者大約同時,將該進口貨物、相同或者類似進口貨物在第一級銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關(guān)系買方最大銷售總量的單位價格,但應(yīng)當(dāng)扣除本條例第二十二條規(guī)定的項目;
(四)按照下列各項總和計算的價格:生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費用,向中華人民共和國境內(nèi)銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費用,該貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費;
(五)以合理方法估定的價格。
納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后,可以提出申請,顛倒前款第(三)項和第(四)項的適用次序。
第二十二條 按照本條例第二十一條第一款第(三)項規(guī)定估定完稅價格,應(yīng)當(dāng)扣除的項目是指:
(一)等級或者同種類貨物在中華人民共和國境內(nèi)第一級銷售環(huán)節(jié)銷售時通常的利潤和一般費用以及通常支付的傭金;
(二)進口貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸后的運輸及其相關(guān)費用、保險費;
(三)進口關(guān)稅及國內(nèi)稅收。
第二十三條 以租賃方式進口的貨物,以海關(guān)審查確定的該貨物的租金作為完稅價格。
納稅義務(wù)人要求一次性繳納稅款的,納稅義務(wù)人可以選擇按照本條例第二十一條的規(guī)定估定完稅價格,或者按照海關(guān)審查確定的租金總額作為完稅價格。
第二十四條 運往境外加工的貨物,出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進境的,應(yīng)當(dāng)以境外加工費和料件費以及復(fù)運進境的運輸及其相關(guān)費用和保險費審查確定完稅價格。
第二十五條 運往境外修理的機械器具、運輸工具或者其他貨物,出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進境的,應(yīng)當(dāng)以境外修理費和料件費審查確定完稅價格。
第二十六條 出口貨物的完稅價格由海關(guān)以該貨物的成交價格以及該貨物運至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及其相關(guān)費用、保險費為基礎(chǔ)審查確定。
出口貨物的成交價格,是指該貨物出口時賣方為出口該貨物應(yīng)當(dāng)向買方直接收取和間接收取的價款總額。
出口關(guān)稅不計入完稅價格。
第二十七條 出口貨物的成交價格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進行價格磋商后,依次以下列價格估定該貨物的完稅價格:
(一)與該貨物同時或者大約同時向同一國家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價格;
(二)與該貨物同時或者大約同時向同一國家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價格;
(三)按照下列各項總和計算的價格:境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的料件成本、加工費用,通常的利潤和一般費用,境內(nèi)發(fā)生的運輸及其相關(guān)費用、保險費;
(四)以合理方法估定的價格。
第二十八條 按照本條例規(guī)定計入或者不計入完稅價格的成本、費用、稅收,應(yīng)當(dāng)以客觀、可量化的數(shù)據(jù)為依據(jù)。
第四章 進出口貨物關(guān)稅的征收
第二十九條 進口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi),出口貨物的納稅義務(wù)人除海關(guān)特準(zhǔn)的外,應(yīng)當(dāng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前,向貨物的進出境地海關(guān)申報。進出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)?,按照海關(guān)總署的規(guī)定執(zhí)行。
進口貨物到達前,納稅義務(wù)人經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)可以先行申報。具體辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第三十條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法如實向海關(guān)申報,并按照海關(guān)的規(guī)定提供有關(guān)確定完稅價格、進行商品歸類、確定原產(chǎn)地以及采取反傾銷、反補貼或者保障措施等所需的資料;必要時,海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人補充申報。
第三十一條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《稅則》規(guī)定的目錄條文和歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋以及其他歸類注釋,對其申報的進出口貨物進行商品歸類,并歸入相應(yīng)的稅則號列;海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審核確定該貨物的商品歸類。
第三十二條 海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時,海關(guān)可以組織化驗、檢驗,并將海關(guān)認(rèn)定的化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
第三十三條 海關(guān)為審查申報價格的真實性和準(zhǔn)確性,可以查閱、復(fù)制與進出口貨物有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、結(jié)付匯憑證、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他反映買賣雙方關(guān)系及交易活動的資料。
海關(guān)對納稅義務(wù)人申報的價格有懷疑并且所涉關(guān)稅數(shù)額較大的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),憑海關(guān)總署統(tǒng)一格式的協(xié)助查詢賬戶通知書及有關(guān)工作人員的工作證件,可以查詢納稅義務(wù)人在銀行或者其他金融機構(gòu)開立的單位賬戶的資金往來情況,并向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)通報有關(guān)情況。
第三十四條 海關(guān)對納稅義務(wù)人申報的價格有懷疑的,應(yīng)當(dāng)將懷疑的理由書面告知納稅義務(wù)人,要求其在規(guī)定的期限內(nèi)書面作出說明、提供有關(guān)資料。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)未作說明、未提供有關(guān)資料的,或者海關(guān)仍有理由懷疑申報價格的真實性和準(zhǔn)確性的,海關(guān)可以不接受納稅義務(wù)人申報的價格,并按照本條例第三章的規(guī)定估定完稅價格。
第三十五條 海關(guān)審查確定進出口貨物的完稅價格后,納稅義務(wù)人可以以書面形式要求海關(guān)就如何確定其進出口貨物的完稅價格作出書面說明,海關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅義務(wù)人作出書面說明。
第三十六條 進出口貨物關(guān)稅,以從價計征、從量計征或者國家規(guī)定的其他方式征收。
從價計征的計算公式為:應(yīng)納稅額=完稅價格×關(guān)稅稅率
從量計征的計算公式為:應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量×單位稅額
第三十七條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。納稅義務(wù)人未按期繳納稅款的,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
海關(guān)可以對納稅義務(wù)人欠繳稅款的情況予以公告。
海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)制發(fā)繳款憑證,繳款憑證格式由海關(guān)總署規(guī)定。
第三十八條 海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)按人民幣計征。
進出口貨物的成交價格以及有關(guān)費用以外幣計價的,以中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折合為人民幣計算完稅價格;以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計價的,按照國家有關(guān)規(guī)定套算為人民幣計算完稅價格。適用匯率的日期由海關(guān)總署規(guī)定。
第三十九條 納稅義務(wù)人因不可抗力或者在國家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后,可以延期繳納稅款,但是最長不得超過6個月。
【注】根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第666號),自2016年2月6日起,“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后”。
【注】自2013年12月7日起,“經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”。原規(guī)定:納稅義務(wù)人因不可抗力或者在國家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長不得超過6個月。
第四十條 進出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保;納稅義務(wù)人不能提供擔(dān)保的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十一條的規(guī)定采取稅收保全措施。
納稅義務(wù)人、擔(dān)保人自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納稅款的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十條的規(guī)定采取強制措施。
第四十一條 加工貿(mào)易的進口料件按照國家規(guī)定保稅進口的,其制成品或者進口料件未在規(guī)定的期限內(nèi)出口的,海關(guān)按照規(guī)定征收進口關(guān)稅。
加工貿(mào)易的進口料件進境時按照國家規(guī)定征收進口關(guān)稅的,其制成品或者進口料件在規(guī)定的期限內(nèi)出口的,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定退還進境時已征收的關(guān)稅稅款。
第四十二條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進境或者暫時出境的下列貨物,在進境或者出境時納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其他擔(dān)保的,可以暫不繳納關(guān)稅,并應(yīng)當(dāng)自進境或者出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進境;經(jīng)納稅義務(wù)人申請,海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定延長復(fù)運出境或者復(fù)運進境的期限:
(一)在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物;
(二)文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品;
(三)進行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;
(四)開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備及用品;
(五)在本款第(一)項至第(四)項所列活動中使用的交通工具及特種車輛;
(六)貨樣;
(七)供安裝、調(diào)試、檢測設(shè)備時使用的儀器、工具;
(八)盛裝貨物的容器;
(九)其他用于非商業(yè)目的的貨物。
第一款所列暫準(zhǔn)進境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運出境的,或者暫準(zhǔn)出境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運進境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征收關(guān)稅。
第一款所列可以暫時免征關(guān)稅范圍以外的其他暫準(zhǔn)進境貨物,應(yīng)當(dāng)按照該貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算征收進口關(guān)稅。具體辦法由海關(guān)總署規(guī)定。
第四十三條 因品質(zhì)或者規(guī)格原因,出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運進境的,不征收進口關(guān)稅。
因品質(zhì)或者規(guī)格原因,進口貨物自進口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運出境的,不征收出口關(guān)稅。
第四十四條 因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換的相同貨物,進出口時不征收關(guān)稅。被免費更換的原進口貨物不退運出境或者原出口貨物不退運進境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)對原進出口貨物重新按照規(guī)定征收關(guān)稅。
第四十五條 下列進出口貨物,免征關(guān)稅:
(一)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物;
(二)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣;
(三)外國政府、國際組織無償贈送的物資;
(四)在海關(guān)放行前損失的貨物;
(五)進出境運輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。
在海關(guān)放行前遭受損壞的貨物,可以根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的受損程度減征關(guān)稅。
法律規(guī)定的其他免征或者減征關(guān)稅的貨物,海關(guān)根據(jù)規(guī)定予以免征或者減征。
第四十六條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進出口貨物減征或者免征關(guān)稅,以及臨時減征或者免征關(guān)稅,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 進口貨物減征或者免征進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 納稅義務(wù)人進出口減免稅貨物的,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在進出口該貨物之前,按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查符合規(guī)定的,予以減征或者免征關(guān)稅。
第四十九條 需由海關(guān)監(jiān)管使用的減免稅進口貨物,在監(jiān)管年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用需要補稅的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該貨物進口時間折舊估價,補征進口關(guān)稅。
特定減免稅進口貨物的監(jiān)管年限由海關(guān)總署規(guī)定。
第五十條 有下列情形之一的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以申請退還關(guān)稅,并應(yīng)當(dāng)以書面形式向海關(guān)說明理由,提供原繳款憑證及相關(guān)資料:
(一)已征進口關(guān)稅的貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運出境的;
(二)已征出口關(guān)稅的貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運進境,并已重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的;
(三)已征出口關(guān)稅的貨物,因故未裝運出口,申報退關(guān)的。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
按照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還關(guān)稅的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定退稅。
第五十一條 進出口貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi),向納稅義務(wù)人補征稅款。但因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款,并從繳納稅款或者貨物放行之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款,并從應(yīng)繳納稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
第五十二條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的,應(yīng)當(dāng)立即通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。
納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以以書面形式要求海關(guān)退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息;海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
第五十三條 按照本條例第五十條、第五十二條的規(guī)定退還稅款、利息涉及從國庫中退庫的,按照法律、行政法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 報關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以納稅義務(wù)人的名義辦理報關(guān)納稅手續(xù),因報關(guān)企業(yè)違反規(guī)定而造成海關(guān)少征、漏征稅款的,報關(guān)企業(yè)對少征或者漏征的稅款、滯納金與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任。
報關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以報關(guān)企業(yè)的名義辦理報關(guān)納稅手續(xù)的,報關(guān)企業(yè)與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任。
除不可抗力外,在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間,海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,對海關(guān)監(jiān)管貨物負有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅責(zé)任。
第五十五條 欠稅的納稅義務(wù)人,有合并、分立情形的,在合并、分立前,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報告,依法繳清稅款。納稅義務(wù)人合并時未繳清稅款的,由合并后的法人或者其他組織繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅義務(wù)人分立時未繳清稅款的,分立后的法人或者其他組織對未履行的納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
納稅義務(wù)人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報告。按照規(guī)定需要繳稅的,應(yīng)當(dāng)依法繳清稅款;按照規(guī)定可以繼續(xù)享受減免稅、保稅待遇的,應(yīng)當(dāng)?shù)胶jP(guān)辦理變更納稅義務(wù)人的手續(xù)。
納稅義務(wù)人欠稅或者在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他依法終止經(jīng)營情形的,應(yīng)當(dāng)在清算前向海關(guān)報告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對納稅義務(wù)人的應(yīng)繳稅款予以清繳。
第五章 進境物品進口稅的征收
第五十六條 進境物品的關(guān)稅以及進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅合并為進口稅,由海關(guān)依法征收。
第五十七條 海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的個人自用進境物品,免征進口稅。
超過海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量以內(nèi)的個人自用進境物品,由進境物品的納稅義務(wù)人在進境物品放行前按照規(guī)定繳納進口稅。
超過合理、自用數(shù)量的進境物品應(yīng)當(dāng)按照進口貨物依法辦理相關(guān)手續(xù)。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會規(guī)定按貨物征稅的進境物品,按照本條例第二章至第四章的規(guī)定征收關(guān)稅。
第五十八條 進境物品的納稅義務(wù)人是指,攜帶物品進境的入境人員、進境郵遞物品的收件人以及以其他方式進口物品的收件人。
第五十九條 進境物品的納稅義務(wù)人可以自行辦理納稅手續(xù),也可以委托他人辦理納稅手續(xù)。接受委托的人應(yīng)當(dāng)遵守本章對納稅義務(wù)人的各項規(guī)定。
第六十條 進口稅從價計征。
進口稅的計算公式為:進口稅稅額=完稅價格×進口稅稅率
第六十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《進境物品進口稅稅率表》及海關(guān)總署制定的《中華人民共和國進境物品歸類表》、《中華人民共和國進境物品完稅價格表》對進境物品進行歸類、確定完稅價格和確定適用稅率。
第六十二條 進境物品,適用海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日實施的稅率和完稅價格。
第六十三條 進口稅的減征、免征、補征、追征、退還以及對暫準(zhǔn)進境物品征收進口稅參照本條例對貨物征收進口關(guān)稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第六十四條 納稅義務(wù)人、擔(dān)保人對海關(guān)確定納稅義務(wù)人、確定完稅價格、商品歸類、確定原產(chǎn)地、適用稅率或者匯率、減征或者免征稅款、補稅、退稅、征收滯納金、確定計征方式以及確定納稅地點有異議的,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法向上一級海關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
第六十六條 有違反本條例規(guī)定行為的,按照《海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十七條 本條例自2004年1月1日起施行。1992年3月18日國務(wù)院修訂發(fā)布的《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》同時廢止。
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