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關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見的通知

云人社發(fā)〔2020〕11號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《云南省階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

云南省人力資源和社會保障廳

云南省財政廳

國家稅務總局云南省稅務局

2020年2月28日

云南省階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見

為貫徹落實習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，按照《人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）有關(guān)要求，支持和推動我省企業(yè)有序復工復產(chǎn)，紓解企業(yè)困難，支持和穩(wěn)定擴大就業(yè)，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、減免政策

2020年2月至6月，對參保的中小微企業(yè)（含以單位方式參保的個體工商戶）免征企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分。

2020年2月至4月，對參保的大型企業(yè)、各類社會組織等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）減半征收三項社會保險單位繳費部分。

2020年內(nèi)，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請緩繳三項社會保險費，經(jīng)省級社會保險行政部門批準后緩繳。緩繳期限不得超過6個月。

《云南省人民政府關(guān)于應對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行22條措施的意見》（云政發(fā)〔2020〕4號）有關(guān)延期繳費政策措施一并執(zhí)行。

二、企業(yè)劃型

根據(jù)《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）有關(guān)規(guī)定劃分企業(yè)類型。各級人力資源社會保障部門依據(jù)統(tǒng)計部門提供的大型企業(yè)、各類社會組織數(shù)據(jù)信息確定減免對象，不需要企業(yè)提出申請，不增加企業(yè)事務性負擔。

金融業(yè)企業(yè)列入工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件中的“（十六）其他未列明行業(yè)”，以從業(yè)人員作為劃型標準，依據(jù)金融業(yè)企業(yè)監(jiān)管部門提供的名單確定減免對象。

以參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)劃型結(jié)果作為同一企業(yè)其他險種的劃型。大型企業(yè)劃型結(jié)果通過各級人力資源社會保障部門門戶網(wǎng)站進行公示。

三、社會保險費征繳

企業(yè)應繼續(xù)按月正常申報減免期間的繳費業(yè)務，并按時繳納由單位代扣代繳的職工個人社會保險費。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)參保單位類型，以核定的應繳費額扣除減免費額后傳遞給同級稅務部門進行征繳。

申請緩繳的企業(yè)應繼續(xù)按月申報緩繳期間的社會保險業(yè)務。緩繳期滿，企業(yè)應將批準緩繳的社會保險費一次性繳清。緩繳的社會保險費免收滯納金。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將申請緩繳或報備延期繳費的企業(yè)信息及時傳遞給同級稅務部門。

四、參保人員權(quán)益

實施企業(yè)三項社會保險單位繳費減免政策，不影響參保職工個人權(quán)益記錄，不影響參保人員社會保險待遇。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄、待遇支付等經(jīng)辦服務工作。

五、待遇資金保障

各級人民政府要切實承擔起主體責任，及時籌措資金，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。按照《云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的實施意見》（云政發(fā)﹝2020﹞5號）要求，抓緊做好前期各項準備工作，確保自2020年7月1日起實施基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。按照國家和省統(tǒng)一部署，加快推動有關(guān)工作，確保2020年底前實現(xiàn)工傷保險基金省級統(tǒng)籌。

在實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支或工傷保險省級統(tǒng)籌前，因減免、緩繳社會保險費造成養(yǎng)老保險基金或工傷保險基金累計結(jié)余可支撐月數(shù)低于3個月的州（市），可由同級人民政府按規(guī)定向省級人力資源社會保障、財政部門申請調(diào)劑。

六、基金管理

各地要嚴格按照本實施意見規(guī)定的減免范圍和減免時限執(zhí)行，規(guī)范和加強基金管理，不得自行出臺其他減收增支政策。同時，根據(jù)減免政策實施情況，要按照統(tǒng)籌層次合理調(diào)整2020年社會保險基金收入預算。

七、工作要求

實施階段性減免企業(yè)社會保險費政策，是當前疫情防控期間保企業(yè)穩(wěn)企業(yè)、促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的重要舉措，將直接減輕企業(yè)特別是中小微企業(yè)社會保險負擔。各地要切實提高認識，加強組織領(lǐng)導，強化政策解讀，做好政策宣傳，統(tǒng)籌疫情防控和社會保險費減免工作，結(jié)合各險種實際，抓緊制定具體工作方案，盡快兌現(xiàn)減免政策。各級人力資源社會保障、財政、稅務部門要切實履行職責，加強溝通配合；省統(tǒng)計局、各行業(yè)主管及監(jiān)管部門要積極配合，全力做好疫情防控期間企業(yè)社會保險工作，確保企業(yè)社會保險費減免等各項政策措施落實到位。

百滇稅務師事務所提示：

大型、中型和小型企業(yè)須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標中的一項即可。

《云南省人民政府關(guān)于應對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行22條措施的意見》

（五）加大援企穩(wěn)崗力度。對符合條件的不裁員或少裁員參保繳費企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗返還。受疫情影響繳納社會保險費有困難的企業(yè)，向經(jīng)辦機構(gòu)備案后，可延期繳納養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險費至疫情結(jié)束，待疫情結(jié)束后3個月內(nèi)進行補繳。延長繳費期間，不收取滯納金，不影響參保職工個人權(quán)益記錄，不影響參保人員保險待遇。

人力資源社會保障部 財政部 稅務總局有關(guān)司局負責人就階段性減免企業(yè)社會保險費具體貫徹實施工作答記者問

各地的減免政策要嚴格界定為費款所屬期的三項社會保險費，參保單位補繳減免政策實施前的欠費，預繳減免政策終止后的社會保險費，均不屬于此次減免政策范圍。

除湖北省外的其他省份可免征三項社會保險單位繳費部分的單位范圍包括各類中小微企業(yè)。以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。各類大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織可減半征收三項社會保險單位繳費部分。

各地應按照工信部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等規(guī)定對具有獨立法人資格的參保企業(yè)劃分類型。相關(guān)部門已有劃定結(jié)果的，直接采用現(xiàn)有結(jié)果；尚未明確的，可采取以下兩種方式：一是根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有參保登記、申報等數(shù)據(jù)按現(xiàn)行標準進行劃型。二是現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足企業(yè)劃型需要的，可實行告知承諾制，不增加企業(yè)事務性負擔。企業(yè)分支機構(gòu)按其所屬獨立法人的類型劃型。參保企業(yè)對劃型結(jié)論有異議的，可提起變更申請。政策執(zhí)行期間，新設(shè)企業(yè)要按時辦理參保手續(xù)，各地要對新參保企業(yè)及時做好劃型，確保其按規(guī)定享受相關(guān)減免政策。

對于已征收2020年2月份社會保險費的地區(qū)，要重新核定參保單位應繳額，準確確定減免金額。對于減免部分的金額，優(yōu)先選擇直接退費。對于中小微企業(yè)，各地可按程序批量退費，參保單位無需提交申請或報送相關(guān)資料；對于大型企業(yè)等其他參保單位，會充分尊重單位的意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費，也可退回。我們明確要求，各地要加強部門協(xié)作，簡化辦理流程，提高辦理效率，縮短辦理時間，確保減征部分的費款及時退還到賬，并第一時間將辦理結(jié)果以適當方式告知參保單位。