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靈活用工平臺暴雷及財稅違規(guī)風(fēng)險與十大亂象
2020年11月18日，“煙臺公安”官方新聞，通告全國首例利用互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺虛開發(fā)票案件，涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票金額高達(dá)13億余元。據(jù)悉，涉案的共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺系北京布角科技有限公司（公司曾用名“北京噼里啪信息技術(shù)有限公司”），擁有多個城市地區(qū)的稅務(wù)委托代征資格。
靈活用工財稅違規(guī)風(fēng)險與十大亂象（工貓2020年11月發(fā)布的《2020平臺經(jīng)濟(jì)解讀報告》）：
1.十萬及以上高收入人群被拆分多戶發(fā)放；
2.平臺企業(yè)委托服務(wù)方代征的稅款，某些被委托方截留未申報；
3.平臺方與委托方對靈活就業(yè)的發(fā)放對象，為省去三四要素認(rèn)證成本或省事，造成人員信息虛假而無法申報個稅等形成刻意逃稅風(fēng)險。
4.前期風(fēng)控不嚴(yán)，財稅服務(wù)方為洗錢，二清等非法行為提供便利。
5.將雇傭員工刻意做成靈活用工，逃避社保，追求靈活用工的門征核定辦法或匯總代開票。
6.為降低應(yīng)稅率將工種包裝為低稅率工種。
7.刻意追求低應(yīng)稅，個體戶策略與臨時稅務(wù)登記被濫用
8.部分平臺企業(yè)低估財稅成本與監(jiān)管要求，夾雜大量不合規(guī)業(yè)務(wù)造成新的風(fēng)險和內(nèi)部管理人員回扣現(xiàn)象抬頭。
9.行業(yè)惡性競爭，部分從業(yè)者缺乏正確的價值主張，放底價、誘導(dǎo)競品公司業(yè)務(wù)員飛單或私下自營等挑戰(zhàn)職業(yè)道德現(xiàn)象屢見不鮮。
10.有部分服務(wù)機(jī)構(gòu)打著"靈活用工、眾包模式、財稅結(jié)算服務(wù)"幌子，虛開發(fā)票、倒賣發(fā)票和公轉(zhuǎn)私賬的非法買賣。
雖不能一棒子打死靈活用工平臺這樣的形式，現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)在很多的靈活用工平臺是打著共享經(jīng)濟(jì)招牌的沒有真實(shí)交易場景下的賣票平臺而已，虛開風(fēng)險巨大。少數(shù)脫離了蠻荒成長的平臺已積極為合規(guī)經(jīng)營在做調(diào)整。
工貓2020年11月發(fā)布的《2020平臺經(jīng)濟(jì)解讀報告》：2019年11月工貓?zhí)岢?quot;六流合一"的業(yè)務(wù)原則。率先確立"六禁六不做"：影視、建筑房產(chǎn)、保險、醫(yī)療、金融、律所等六大行業(yè)禁入；拆分工資的不做、雇員變非雇員的不做、基金投資退出類不做、沒有業(yè)務(wù)場景的不做、刻意逃避稅過度暴力稅籌不做的準(zhǔn)入門檻，打擊逃避社保責(zé)任、刻意逃稅避稅的行為。并在稅務(wù)部門指導(dǎo)下開發(fā)"應(yīng)稅協(xié)查系統(tǒng)"，與近10個省市稅務(wù)機(jī)關(guān)接口對接。
“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)“新飯碗”
互聯(lián)網(wǎng)平臺帶來“外溢效應(yīng)”市稅務(wù)局創(chuàng)新稅收管理 打造經(jīng)濟(jì)新高地
發(fā)布時間：2020-04-10 來源：萊西市情
隨著山東高速滿易物流科技、豬八戒網(wǎng)絡(luò)、青島蝸牛企服網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等一批互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在我市不斷發(fā)展壯大，不僅創(chuàng)造了新的稅收，還帶來產(chǎn)業(yè)升級、拉動消費(fèi)、增加就業(yè)的外溢效應(yīng)。而這背后正是搶抓“突破平度萊西”攻勢重大機(jī)遇，市稅務(wù)局堅持用平臺思維做發(fā)展乘法，創(chuàng)新稅收管理模式，打造互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)最優(yōu)政策環(huán)境的強(qiáng)力支撐。
稅收管理政策大膽突破
市稅務(wù)局圍繞互聯(lián)網(wǎng)平臺上實(shí)名注冊的自由職業(yè)者稅收管理相關(guān)政策瓶頸，借鑒深圳等地的先進(jìn)做法，對有關(guān)政策進(jìn)行了大膽突破，將小規(guī)模納稅人增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)和個人所得稅免稅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為10萬元/月，明確了為自由職業(yè)者匯總代開發(fā)票等系列政策。以豬八戒網(wǎng)絡(luò)為例，這家全國最大的服務(wù)外包平臺擬在我市落地“靈活用工”結(jié)算中心、豬八戒網(wǎng)全國招商平臺、個人獨(dú)資企業(yè)項目、基金版塊項目等四個項目。其中，“靈活用工”結(jié)算中心項目已完成注冊，計劃導(dǎo)入騰訊直播網(wǎng)紅收入結(jié)算等業(yè)務(wù)，僅此一項預(yù)計今年可實(shí)現(xiàn)稅收1億元以上。
首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，對再生資源經(jīng)營行業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的助力更為明顯。目前，我市已搭建了萊月、同鑫、國策等5個再生資源經(jīng)營行業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，再生資源經(jīng)營企業(yè)由之前的2戶發(fā)展到現(xiàn)在的106戶。2019年，該行業(yè)累計增加稅收16.2億元，約占我市全年總稅收的27.2%。
在全國范圍內(nèi)沒有一套成型的企業(yè)運(yùn)營和稅收管理模式可以借鑒的情況下，市稅務(wù)局創(chuàng)新提出了再生資源經(jīng)營行業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管這一新的稅收管理方式，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建再生資源交易平臺，將所有涉稅交易信息在平臺上進(jìn)行采集、披露、監(jiān)控、審核，并通過線下人工核查管理確認(rèn)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
天津開發(fā)區(qū)平臺經(jīng)濟(jì)再添“貨運(yùn)巨頭” 順豐控股“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”運(yùn)營牌照落子開發(fā)區(qū)
發(fā)布日期：2020-12-04 來源：中國改革網(wǎng)
記者王彥報道12月1日，在天津市道路運(yùn)輸管理局的大力支持和指導(dǎo)下，順豐控股旗下網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺總部公司--天津市元合利科技有限公司在天津開發(fā)區(qū)正式獲批“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證”，天津開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群再迎巨頭“加群”。
天津開發(fā)區(qū)依托突出的區(qū)位優(yōu)勢、多元化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越營商環(huán)境，平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得突破，截至目前，已吸引超過50家各類平臺企業(yè)聚集發(fā)展。
制度創(chuàng)新賦權(quán)優(yōu)勢“加持” 新模式新業(yè)態(tài)率先落地
近年來，由互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)孕育的平臺經(jīng)濟(jì)加速崛起，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能，成為做大、做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁引擎。天津開發(fā)區(qū)抓住平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，充分利用自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新賦權(quán)優(yōu)勢，與工商、稅務(wù)、交委、通信管理等行業(yè)監(jiān)管部門共同探索新模式新業(yè)態(tài)下的政策創(chuàng)新，為平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶發(fā)展提供了良好市場環(huán)境。
“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)是近年來發(fā)展迅速的新興產(chǎn)業(yè)，在行業(yè)發(fā)展過程中會遇到很多之前沒有先例的新問題、新情況，這就要求地方政府、監(jiān)管部門以更為包容審慎的態(tài)度，探索創(chuàng)新，為企業(yè)解決難題，營造更加開放、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”天津開發(fā)區(qū)相關(guān)人士表示，天津開發(fā)區(qū)創(chuàng)新工作機(jī)制，以新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局為牽頭部門，聯(lián)合運(yùn)輸服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)辦公室、稅務(wù)局等相關(guān)部門共同組成網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)項目服務(wù)組，多部門通力合作，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)項目, 助力網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)快速獲得證照，同時為行業(yè)快速發(fā)展、技術(shù)革新、轉(zhuǎn)型升級提供有力支持和可靠保障。
在多方協(xié)同努力下，順豐“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”運(yùn)營牌照順利在開發(fā)區(qū)落地，將為區(qū)域網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供重要有生力量，目前開發(fā)區(qū)已聚集獅橋、順豐等數(shù)十家智慧物流企業(yè)落地發(fā)展。
據(jù)了解，順豐控股是國內(nèi)領(lǐng)先的快遞物流綜合服務(wù)商，同時也是一家具有“天網(wǎng)+地網(wǎng)+信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)規(guī)模優(yōu)勢的智能物流運(yùn)營商，直營網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)外，建立起獨(dú)特稀缺的綜合性物流網(wǎng)絡(luò)體系，網(wǎng)絡(luò)控制力強(qiáng)、穩(wěn)定性高。截至目前，順豐自營及外包干支線車輛合計約4.5萬輛，開通干、支線約11萬條，末端收派車輛合計約10萬輛。
破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題 形成系列創(chuàng)新“泰達(dá)”案例
順豐“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”運(yùn)營牌照的落地是天津開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)力平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。近年來，天津開發(fā)區(qū)聚焦區(qū)域平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，加大支持和保障力度，著力解決平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中行業(yè)監(jiān)管、稅務(wù)征管、準(zhǔn)入門檻等難題，在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、網(wǎng)約車、旅游民宿等互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先行先試，通過滴滴模式、途家模式、順豐模式等在國內(nèi)率先落地的成功經(jīng)驗，解決平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中稅務(wù)征管、準(zhǔn)入門檻、行業(yè)監(jiān)管等難題，形成新業(yè)務(wù)、新模式下的區(qū)域“標(biāo)簽”案例。
同時，天津開發(fā)區(qū)進(jìn)一步加快數(shù)字貿(mào)易服務(wù)公共管理平臺建設(shè)，對納入平臺的重點(diǎn)企業(yè)和項目提供財稅、關(guān)檢、金融等全封閉全流程服務(wù)支持，有力推進(jìn)數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)開區(qū)數(shù)字服務(wù)大平臺體系，數(shù)字服務(wù)出口能力顯著增強(qiáng)，對區(qū)域貿(mào)易新業(yè)態(tài)出口輻射帶動作用明顯。
多重優(yōu)勢相互疊加 7類平臺聚集發(fā)展
充分依托區(qū)位、資源、創(chuàng)新監(jiān)管等優(yōu)勢，截至目前，天津開發(fā)區(qū)已初步形成了七類平臺聚集發(fā)展的良好態(tài)勢。
七類平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)主要包括：一是以貝殼（鏈家）、58到家、美團(tuán)、去哪兒、途家、禧云國際、愛彼迎等為代表的生活服務(wù)類平臺；二是以滴滴、摩拜、大眾出行等為代表的互聯(lián)網(wǎng)出行類平臺；三是以獅橋、順豐等為代表的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)類平臺；四是以獵聘、薪火科技、和眾共享等為代表的靈活用工類平臺；五是以高濟(jì)醫(yī)療、零氪科技、京東健康、泛生子等為代表的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療類平臺；六是以火花思維等為代表的互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)平臺；七是以愛奇藝為代表的影視制作和泛娛樂平臺。
未來，天津開發(fā)區(qū)將在現(xiàn)有優(yōu)勢基礎(chǔ)上持續(xù)解決平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)痛點(diǎn)需求，強(qiáng)化政策創(chuàng)新支持力度，力爭打造平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。
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