云南滇中新區(qū)關(guān)于確認(rèn)西部大開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目有關(guān)工作的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-12-28
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關(guān)于確認(rèn)西部大開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目有關(guān)工作的通知
滇中經(jīng)發(fā)〔2020〕43號
各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、稅務(wù)局，各直管園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)有關(guān)文件精神，財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號），明確“自2021年1月1日至2030年12月31日，對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”、“稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中，不能準(zhǔn)確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目時，可提請發(fā)展改革等相關(guān)部門出具意見”。根據(jù)國家和省的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項明確如下：
一、確認(rèn)依據(jù)及流程
（一）鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)。目錄如有修訂，自修訂版實施之日起按新版本執(zhí)行。
（二）稅務(wù)部門能準(zhǔn)確判定主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目時，稅務(wù)部門按政策規(guī)定進(jìn)行辦理。
（三）稅務(wù)部門不能準(zhǔn)確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目時，縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門致函同級發(fā)展改革部門提請確認(rèn)?？h（市、區(qū)）發(fā)展改革部門初審合格后，明確提出企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是否屬于《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》的相關(guān)條款，并正式行文，報新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部審核確認(rèn)；初審不合格的，明確回復(fù)企業(yè)，要求企業(yè)重新提供申報材料并將情況致函稅務(wù)部門。
（三）新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部在認(rèn)真審核縣（市、區(qū)）上報材料、實地調(diào)研、或征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn)。對個別經(jīng)營情況復(fù)雜、難以界定的企業(yè)，在征得企業(yè)同意后，可以組織專家評審會，根據(jù)專家組意見出具符合實際的確認(rèn)。
（四）新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部出具的確認(rèn)意見，需明確列示企業(yè)主營業(yè)務(wù)的具體項目及符合《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中的具體條款；對不符合《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》的，出具不符合意見。縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門收到新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的確認(rèn)意見后，及時反饋縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門。
二、辦理時限
各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門收到同級稅務(wù)部門的函后，企業(yè)申請材料齊全的，在15個工作日內(nèi)給出書面意見并報新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部審核確認(rèn)。新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部收到經(jīng)縣（市、區(qū)）審查合格的企業(yè)報件后，對符合條件的企業(yè)，在15個工作日內(nèi)予以審核確認(rèn)。如需征詢相關(guān)行業(yè)主管部門意見或需召開專家評審會，辦理時限相應(yīng)延長。對不符合條件的，新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部在10個工作日內(nèi)明確回復(fù)企業(yè)，并將情況致函稅務(wù)部門。
三、確認(rèn)主營業(yè)務(wù)需要審核并上報的資料
確認(rèn)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)需要審核并提供以下材料：
1.企業(yè)基本情況說明（主要內(nèi)容有企業(yè)基本情況，企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)品、資源節(jié)約、環(huán)保達(dá)標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營情況，申請理由，符合條目等）；
2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.上一年度審計報表和審計報告復(fù)印件；
4.企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的相關(guān)報表；
5.從事咨詢服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)和國家專營業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；
6.項目建設(shè)時發(fā)展改革部門的項目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件和環(huán)境保護(hù)部門環(huán)評批復(fù)、環(huán)保竣工驗收文件復(fù)印件；
7.生產(chǎn)性企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品檢驗合格報告復(fù)印件等；
8.法人提供材料真實性承諾（法人簽字加蓋公章）及法人身份證復(fù)印件（可備注僅用于西開優(yōu)惠申報）；
9.根據(jù)行業(yè)不同，其他相關(guān)證明文件。
以上材料需加蓋申報單位公章，一式兩份裝訂成冊，封面標(biāo)注聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
四、有關(guān)要求
（一）新區(qū)各級發(fā)展改革部門和稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)作，共同做好西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策宣傳、落實工作，并及時向社會公開。
（二）新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部出具的確認(rèn)意見，作為企業(yè)和稅務(wù)部門辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠的依據(jù)之一，由稅務(wù)部門結(jié)合企業(yè)鼓勵類產(chǎn)業(yè)收入占總收入的比例等其他材料，最終確定企業(yè)是否符合西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策。
（三）對已確認(rèn)過且現(xiàn)在仍屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè)，繼續(xù)享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，無需再次確認(rèn)。
（四）以上工作程序和辦法，在國家、省有關(guān)政策發(fā)生變化時另行通知。
云南滇中新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部 國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局
2020年12月24日
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