自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（官渡區(qū)域）加強招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-07-05
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官政發(fā)〔2021〕6號昆明市官渡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（官渡區(qū)域）加強招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法的通知
各街道辦事處，區(qū)政府各委辦局：
《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（官渡區(qū)域）加強招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
昆明市官渡區(qū)人民政府
2021年1月20日
（此件公開發(fā)布）
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（官渡區(qū)域）加強招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法
為進(jìn)一步優(yōu)化提升我區(qū)對外開放工作，推動高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力，為“高站位打造昆明城市新中心，高標(biāo)準(zhǔn)建成綜合樞紐重要承載區(qū)，高起點建設(shè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”提供可持續(xù)發(fā)展活力。根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)及《云南省人民政府關(guān)于支持中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（云政發(fā)〔2020〕15號）等政策，結(jié)合官渡區(qū)實際，制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法適用于除房地產(chǎn)企業(yè)外的在官渡區(qū)內(nèi)注冊登記、依法納稅、投資新辦等符合本辦法規(guī)定的企業(yè)、企業(yè)高層管理人員及相關(guān)管理人員。
第二條 本辦法所指“綜合貢獻(xiàn)度”是指通過對企業(yè)實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)支撐、納稅人信用評級、就業(yè)貢獻(xiàn)、安全環(huán)保等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評而得出的綜合考評結(jié)果。本辦法所指“實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)”為企業(yè)年度繳納的增值稅及企業(yè)所得稅形成的官渡區(qū)地方可用財政收入部分（建安稅、稅務(wù)稽查補稅部分不包含在內(nèi)）。
第二章 扶持標(biāo)準(zhǔn)
第三條 發(fā)展貢獻(xiàn)扶持
（一）非用地類產(chǎn)業(yè)項目：
1.內(nèi)資企業(yè)：對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，營業(yè)收入達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)，年度新招錄用人數(shù)超過同行業(yè)水平，對官渡區(qū)實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)達(dá)到10萬元（含）以上，不占用官渡區(qū)土地類的項目。滿足前述條件且綜合考評結(jié)果在合格以上的企業(yè)，以其對官渡區(qū)實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)為基數(shù)，按50%的比例以企業(yè)發(fā)展資金形式扶持企業(yè)發(fā)展，自企業(yè)在官渡區(qū)登記注冊年度起執(zhí)行五年。
2.外資企業(yè)：對在我區(qū)投資的新項目或增資項目(住宅房地產(chǎn)業(yè)項目除外)，年度實際利用外資(含中外合資企業(yè)及中外合作企業(yè)，不含外方股東貸款)達(dá)100萬美元-500萬美元(含)，且經(jīng)市商務(wù)部門認(rèn)定，按照其年度實際利用外資部分（當(dāng)年新注冊的企業(yè)實際到位注冊資金不得低于50%）的1%（折合為人民幣）給予企業(yè)一次性扶持資金；年度實際利用外資500萬美元-2000萬美元(含)，且經(jīng)市商務(wù)部門認(rèn)定，按照其年度實際利用外資部分的2%（折合為人民幣）給予企業(yè)一次性扶持資金。最高不超過500萬元人民幣。同時可組織企業(yè)按《云南省人民政府關(guān)于切實解決吸引外資“盲點”“痛點”“難點”促進(jìn)外資增長的意見》（云政發(fā)〔2019〕20號）或《昆明市鼓勵外商投資獎勵辦法》（昆投促規(guī)〔2020〕1號）等省、市相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行申報。
3.結(jié)算中心：對落戶官渡區(qū)的結(jié)算中心，自產(chǎn)生實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)年度起三年內(nèi)：實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)1000萬元-5000萬元（含）的給予70%扶持補助，實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)5000萬元以上的給予80%扶持補助。三年后每年按照其上一年度實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)的增量部分給予50%的扶持補助。
（二）用地類產(chǎn)業(yè)項目：對于符合我區(qū)主導(dǎo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類項目（住宅房地產(chǎn)業(yè)項目除外），項目建設(shè)完成后，自取得第一筆主營業(yè)務(wù)收入起５年內(nèi),營業(yè)收入達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)，年度新招錄用人數(shù)超過同行業(yè)水平，且綜合考評結(jié)果在合格以上的企業(yè)，前三年按照實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)的80%予以扶持，后兩年按照實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)的50%給予扶持。對年度實際投資額完成并超過5億元以上的用地類產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)相關(guān)部門審核后，一次性給予企業(yè)200萬元的產(chǎn)業(yè)項目補助資金。
第四條 購買或租賃辦公物業(yè)扶持
1.購買辦公物業(yè)：對于企業(yè)在官渡區(qū)購置辦公用房的（不包括經(jīng)營用房），依據(jù)購房合同給予一次性購房補貼，實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)200萬元-500萬元（含）的給予600元/平方米的補貼，最高不超過200萬元；實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)500萬元-1000萬元（含）的給予1000元/平方米補貼，最高不超過500萬元；實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)1000萬元以上的給予1500元/平方米補貼，最高不超過1000萬元。
2.租賃辦公物業(yè)：對于新引進(jìn)企業(yè)在官渡區(qū)租賃辦公用房的（不包括經(jīng)營用房），依據(jù)租房合同給予租房補貼，企業(yè)年度實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)在10萬元以上的，按其實際租用面積給予20元/平方米/月的租金補貼，補貼面積不超過2000平方米；對新引進(jìn)的國際、國內(nèi)500強，省內(nèi)100強企業(yè)總部、行業(yè)領(lǐng)域前十強企業(yè)總部，按其實際租用面積給予40元/平方米/月的租金補貼，同一企業(yè)房租補貼最高不超過200萬元/年。以上政策自企業(yè)在官渡區(qū)登記注冊年度起執(zhí)行三年，補貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過租金實際價格，補貼金額不得超過企業(yè)實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)。
申報購置辦公用房補助的企業(yè)須承諾在獲得補助資金后10年內(nèi)不會將房產(chǎn)出售、出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途，兌現(xiàn)資金不得高于購房合同總金額；申報租房補貼的，租金水平不得高于同物業(yè)租金水平，兌現(xiàn)資金不得高于租房合同總金額，期間不得將自用辦公用房出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途。
第五條 企業(yè)高管補助
1.根據(jù)企業(yè)申報情況，對符合官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)（不含土地招拍掛后成立的房地產(chǎn)項目公司）對官渡區(qū)實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元（含）以上的，且綜合考評結(jié)果在合格以上的企業(yè)，對企業(yè)1名高管人員個人工資、薪金所得實際繳納的個人所得稅按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補助：該高管人員實際繳納的個人所得稅（含工資、薪金所得）達(dá)2萬元—5萬元（含）按10%的比例給予補助；5萬元—10萬元（含）按20%的比例給予補助；超過10萬元，按30%的比例給予補助。綜合考評結(jié)果在合格以上的企業(yè)，企業(yè)對官渡區(qū)實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)每增加100萬元對應(yīng)增加1名企業(yè)高管人員的補助，最高不超10名。
2.企業(yè)股東因股權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓以及股權(quán)分紅產(chǎn)生的個人所得稅達(dá)到100萬元（含）以上的，對該人員所繳納的個人所得稅年度形成地方本級財力部分的50%給予補助，最高不超過500萬元。
3.對官渡區(qū)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，其管理人員子女享受教育資源方面的政策，可向區(qū)商務(wù)投促局提出就學(xué)申請，在區(qū)屬學(xué)校就近就便入學(xué)（僅限義務(wù)教育階段）。
第六條 中介招商補助
為充分調(diào)動社會資源，提升工作成效，鼓勵企事業(yè)單位及社會組織（不含各級黨政部門、企事業(yè)單位直屬的下級單位、投資者本身、產(chǎn)權(quán)人及自然人）與官渡區(qū)簽訂中介招商協(xié)議,可根據(jù)服務(wù)范圍及內(nèi)容給予相應(yīng)費用。對于引入項目正式落地的，給予引薦方以下補助：
1.引進(jìn)符合官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且滿足獎補條件和范圍的內(nèi)資企業(yè)和項目，實際到資3000萬元-1億元（含）的，按3‰給予引薦方獎補；實際到資1億元-5億元（含）的，按4‰給予引薦方獎補；實際到資5億元以上的，按5‰給予引薦方獎補。單個項目最高獎補不超過100萬元。
2.引進(jìn)符合官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且滿足獎補條件和范圍的外資企業(yè)和項目，當(dāng)年實際利用外資金額達(dá)100萬美元-500萬美元（含）的，按照2‰（折合為人民幣）給予引薦方獎補；實際利用外資金額達(dá)500萬美元以上的，按照4‰（折合為人民幣）給予引薦方獎補；引入世界500強的按當(dāng)年實際利用外資金額6‰（折合為人民幣）給予引薦方獎補。單個項目最高獎補不超過100萬元人民幣。
第三章 兌付程序
第七條 申報流程嚴(yán)格執(zhí)行以下程序：初審，由區(qū)級職能部門提供符合條件的企業(yè)名單，街道辦事處負(fù)責(zé)接件并初審，在接件后10個工作日內(nèi)將初審意見報送區(qū)商務(wù)投促局。復(fù)審，區(qū)商務(wù)投促局組織相關(guān)行業(yè)主管部門復(fù)審，各相關(guān)部門于接件后10個工作日內(nèi)提出復(fù)審意見，報區(qū)商務(wù)投促局。審核，區(qū)商務(wù)投促局根據(jù)街道和相關(guān)部門意見，梳理擬扶持企業(yè)名單，報請區(qū)委、區(qū)政府審核。撥付，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后，由區(qū)商務(wù)投促局按照流程撥付至企業(yè)。
第四章 附則
第八條 對單家企業(yè)的扶持資金不能高于該企業(yè)實際經(jīng)濟貢獻(xiàn)。
第九條 符合本辦法扶持條件的企業(yè)，同時又滿足官渡區(qū)其他扶持政策的，對同一事項的扶持政策可擇優(yōu)申報，按照就高原則執(zhí)行，不得重復(fù)享受。
第十條 已享受過該政策或官渡區(qū)同一類型政策扶持的企業(yè)主體，不得重復(fù)享受本政策。
第十一條 享受本辦法扶持、補助的企業(yè)在官渡區(qū)正常經(jīng)營存續(xù)期不得低于20年或投資協(xié)議約定年限，否則企業(yè)工商、稅務(wù)關(guān)系遷離官渡區(qū)時，需全額返還企業(yè)及企業(yè)高管歷年獲得的區(qū)級地方財政扶持資金。
第十二條 對符合官渡區(qū)鼓勵性產(chǎn)業(yè)，屬世界500強、中國500強、云南省100強及龍頭型、總部型、稅源型的企業(yè)或項目，可實行“一企一策”，且不再享受本辦法其他扶持補助條款。
第十三條 本辦法自發(fā)文起執(zhí)行。符合本辦法規(guī)定的2020年1月1日起在官渡區(qū)新設(shè)立或新遷入的獨立法人企業(yè)可進(jìn)行申報。如遇國家政策調(diào)整，上述政策相應(yīng)調(diào)整，不與上位法相沖突。
第十四條 本辦法由昆明市官渡區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起，《昆明市官渡區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》（官政發(fā)〔2019〕11號）、《昆明市官渡區(qū)中介招商鼓勵辦法（試行）》（官政發(fā)〔2019〕15號）廢止。
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