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自2020年12月11日起實(shí)施的《國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局公告 2020年第7號(hào) 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅征管若干事項(xiàng)的公告》規(guī)定使用占地面積法對土地成本進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

公告明確占地面積法指的是按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占可轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)總面積的比例進(jìn)行分?jǐn)?，這是對不同清算項(xiàng)目取得土地使用權(quán)所支付的金額進(jìn)行分?jǐn)偟姆椒ǎ瑢ν磺逅沩?xiàng)目內(nèi)的成本費(fèi)用，按照建筑面積法進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

結(jié)合《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于廣西土地增值稅計(jì)算問題請示的批復(fù) 國稅函[1999]112號(hào)》可以對占地面積法有個(gè)初步的了解，相關(guān)文件解釋：可轉(zhuǎn)讓土地面積為開發(fā)土地總面積減除不能轉(zhuǎn)讓的公共設(shè)施用地面積后的剩余面積，其中的公共設(shè)施用地包括道路、綠化等，我們認(rèn)為也應(yīng)包括廣場等，此處的公共設(shè)施用地不能等同于公共配套設(shè)施，我們認(rèn)為公共配套設(shè)施用地不屬于應(yīng)減除的范圍。

云南省2020年第7號(hào)公告未對可轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)面積進(jìn)行更多的解釋。

參考《冀地稅征便函〔2014〕3號(hào) 河北省地方稅務(wù)局《關(guān)于對土地增值稅土地成本分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行明確的通知》：占地面積，是指地上建筑物所占有或使用的土地水平投影面積。為便于計(jì)算，統(tǒng)一按照《建筑工程規(guī)劃許可證》所附的一層施工平面圖標(biāo)注的地上面積計(jì)算。

或許可以取《建筑工程規(guī)劃許可證》的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的建筑占地面積，也就是計(jì)算建筑密度的數(shù)據(jù)來源。在建筑密度的一些定義中的，建筑占地面積通常就是建筑基底面積。

綜上所述，直接套用地塊用地面積或分期用地面積，作為占地面積法的計(jì)算數(shù)據(jù)，并不符合相關(guān)文件規(guī)定，應(yīng)按文件規(guī)定采用按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占可轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)總面積的比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

仍需對土地增值稅土地成本分?jǐn)偛捎谜嫉孛娣e法如何計(jì)算進(jìn)行更為明確的規(guī)定和解釋。