昆明市關(guān)于確認(rèn)西部大開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-09-04
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昆明市發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局昆明市稅務(wù)局關(guān)于確認(rèn)西部大開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知昆發(fā)改地區(qū)〔2020〕818號
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的有關(guān)文件精神，財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號），明確“自2021年1月1日至2030年12月31日，對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”、“稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中，不能準(zhǔn)確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，可提請發(fā)展改革等相關(guān)部門出具意見”。依據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局《關(guān)于確認(rèn)西部大開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（云發(fā)改地區(qū)函〔2020〕257號）要求，結(jié)合昆明市實(shí)際，現(xiàn)就確認(rèn)西部大開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、確認(rèn)依據(jù)及流程
（一）鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)。目錄如有修訂，自修訂版實(shí)施之日起按新版本執(zhí)行。
（二）能準(zhǔn)確判定主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，稅務(wù)部門按政策規(guī)定進(jìn)行辦理。
（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中，不能準(zhǔn)確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，由縣（市）區(qū)稅務(wù)部門致函同級發(fā)展改革部門提請確認(rèn)，屬市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局征管范圍的，由第一稅務(wù)分局向企業(yè)登記注冊地的縣（市）區(qū)發(fā)展改革部門致函確認(rèn)，縣（市）區(qū)發(fā)展改革部門收到稅務(wù)部門提請確認(rèn)的函后，結(jié)合企業(yè)提供的相關(guān)資料，經(jīng)初步確認(rèn)，符合條件的，明確提出企業(yè)的主營業(yè)務(wù)屬于《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》的相關(guān)條款，并正式行文請示市發(fā)展改革委進(jìn)行確認(rèn)；不符合條件的，由縣（市）區(qū)發(fā)展改革部門直接將不符合意見致函稅務(wù)部門，同時(shí)告知企業(yè)。
（四）市發(fā)展改革委在收到縣（市）區(qū)發(fā)展改革部門上報(bào)的請示后，結(jié)合企業(yè)相關(guān)材料，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研或征求有關(guān)部門意見進(jìn)行確認(rèn)。對個(gè)別經(jīng)營情況復(fù)雜、難以界定的企業(yè)，可以組織專家評審會，根據(jù)專家組意見出具符合實(shí)際的確認(rèn)意見。
（五）市發(fā)展改革委出具的確認(rèn)意見，需明確列示企業(yè)主營業(yè)務(wù)的具體項(xiàng)目及符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中的具體條款；對不符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》的，出具不符合意見?？h（市）區(qū)發(fā)展改革部門收到市發(fā)展改革部門的回復(fù)意見后，及時(shí)反饋縣（市）區(qū)稅務(wù)部門。
二、辦理時(shí)限
各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)發(fā)展改革部門收到同級稅務(wù)部門的函后，企業(yè)提交材料齊全的，須在15個(gè)工作日內(nèi)給出書面意見并報(bào)市發(fā)展改革委確認(rèn)。市發(fā)展改革委收到經(jīng)縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)發(fā)改部門上報(bào)的請示后，對符合條件的企業(yè)，在15個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)。如企業(yè)提供材料不完整，或者確定工作需征詢相關(guān)行業(yè)主管部門意見或召開專家評審會，辦理時(shí)限相應(yīng)延長。對不符合條件的，由市發(fā)展改革委明確回復(fù)下級發(fā)改部門，由相應(yīng)的發(fā)改部門將確認(rèn)意見函告同級稅務(wù)部門，并通知企業(yè)。
三、企業(yè)需提供的資料
辦理企業(yè)必須是在我市范圍內(nèi)工商部門注冊的企業(yè)，辦理時(shí)提供以下資料，加蓋公章后裝訂成冊，封面標(biāo)注聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并刻錄一份電子資料光盤一并提交。
（一）企業(yè)情況主要內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況，企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)品、資源節(jié)約、環(huán)保達(dá)標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營情況，理由、符合條目等；
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）會計(jì)報(bào)表；
（四）主營業(yè)務(wù)收入表格；
（五）從事咨詢服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)和國家專營業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；
（六）項(xiàng)目建設(shè)時(shí)發(fā)展改革部門的項(xiàng)目立項(xiàng)（核準(zhǔn)、備案）文件和環(huán)境保護(hù)部門環(huán)評批復(fù)、環(huán)?？⒐を?yàn)收等文件復(fù)印件；
（七）生產(chǎn)性企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告復(fù)印件等；
（八）法人提供材料真實(shí)性承諾（法人簽字加蓋公章）及法人身份證復(fù)印件（可注明僅用于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)確定）；
（九）根據(jù)行業(yè)不同，其他相關(guān)證明文件。
四、有關(guān)要求
（一）全市各級發(fā)展改革部門和稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)作，共同做好西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策宣傳、落實(shí)工作。
（二）市發(fā)展改革委出具的確認(rèn)意見，作為企業(yè)和稅務(wù)部門辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠的依據(jù)之一，由稅務(wù)部門結(jié)合企業(yè)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)收入占總收入的比例等其他材料，最終確定企業(yè)是否符合西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策。
（三）對已確認(rèn)過且現(xiàn)在仍屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，繼續(xù)享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策，無需發(fā)展改革部門再次確認(rèn)，由稅務(wù)部門按政策規(guī)定進(jìn)行辦理。
（四）以上工作程序和辦法，在國家、省、市有關(guān)規(guī)定及要求發(fā)生變化時(shí)另行通知。
昆明市發(fā)展和改革委員會 國家稅務(wù)總局昆明市稅務(wù)局
2020年12月25日
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