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不再限定私營經(jīng)濟的經(jīng)營范圍,個人所得稅法的經(jīng)營所得始終沒有修訂
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-11-13

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云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 萬偉華


1993年《中華人民共和國個人所得稅法》修訂,《中華人民共和國個人所得稅法》(1993年)規(guī)定的應(yīng)稅項目包括:勞務(wù)報酬所得;個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得等,《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》(1994)對相關(guān)所得明確:

(二)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,是指:

1.個體工商戶從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得;

2.個人經(jīng)政府有關(guān)部門批準,取得執(zhí)照,從事辦學、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動取得的所得;

3.其他個人從事個體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得;

4.上述個體工商戶和個人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項應(yīng)納稅所得。

(三)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,是指個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得,包括個人按月或者按次取得的工資、薪金性質(zhì)的所得。

 

《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》(1987年)規(guī)定個體工商戶的經(jīng)營范圍有所限定,個體工商戶可以在國家法律和政策允許的范圍內(nèi),經(jīng)營工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。2011年發(fā)布的《個體工商戶條例》取消了對個體工商戶的限制,申請登記的經(jīng)營范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進入的行業(yè)的都可以經(jīng)營?!秱€人所得稅法》沒有依此進行修訂。

 

《國家稅務(wù)總局令第35號 國家稅務(wù)總局個體工商戶個人所得稅計稅辦法》,自2015年1月1日起施行,《國稅發(fā)[1997]43號 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個體工商戶個人所得稅計稅辦法(試行)的通知》同時廢止,規(guī)定明確個體工商戶以業(yè)主為個人所得稅納稅義務(wù)人,規(guī)定所稱個體工商戶包括:

(一)依法取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,從事生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶;

(二)經(jīng)政府有關(guān)部門批準,從事辦學、醫(yī)療、咨詢等有償服務(wù)活動的個人;

(三)其他從事個體生產(chǎn)、經(jīng)營的個人。

 

當時的規(guī)定下,個體工商戶不可以超過7人(含),按《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》(1988)的規(guī)定,獨資企業(yè)和合伙企業(yè)屬于雇工八人以上的營利性的私營企業(yè),需按1988年發(fā)布的《中華人民共和國私營企業(yè)所得稅暫行條例》繳納企業(yè)所得稅。


自2000年1月1日起,根據(jù)《國發(fā)[2000]16號 關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)征收所得稅問題的通知》規(guī)定,對個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)停止征收企業(yè)所得稅,其投資者的生產(chǎn)經(jīng)營所得,比照個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得征收個人所得稅。

 

《財稅[2000]91號 財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的法規(guī)》的通知》規(guī)定:個人獨資企業(yè)以投資者為納稅義務(wù)人,合伙企業(yè)以每一個合伙人為納稅義務(wù)人(以下簡稱投資者)。

第二條 本法規(guī)所稱個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)是指:

(一)依照《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》和《中華人民共和國合伙企業(yè)法》登記成立的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè);

(二)依照《中華人民共和國私營 企業(yè)暫行條例》登記成立的獨資、合伙性質(zhì)的私營企業(yè);

(三)依照《中華人民共和國律師法》登記成立的合伙制律師事務(wù)所;

(四)經(jīng)政府有關(guān)部門依照法律法規(guī)批準成立的負無限責任和無限連帶責任的其他個人獨資、個人合伙性質(zhì)的機構(gòu)或組織。

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