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關(guān)于發(fā)布《云南省財政廳 云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)推行取消中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批工作的通知》的公告

云財會〔2021〕102號

各州（市）財政局：

《云南省財政廳云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)推行取消中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批工作的通知》（云財會〔2021〕102號）已印發(fā)全省執(zhí)行。請按此文件要求認(rèn)真抓好落實。

附件：云南省財政廳云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)推行取消中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批工作的通知》(云財會〔2021〕102號).pdf

云南省財政廳

2021年12月28日 

云南省財政廳 云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于在中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)推行取消中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批工作的通知

云財會〔2021〕102號

昆明市、紅河州、德宏州財政局和市場監(jiān)督管理局:

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化"證照分離"改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省全面推行"證照分離"改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案的通知》(云政發(fā)〔2021〕14號)精神,深化 "證照分離”改革,進(jìn)一步激發(fā)會計服務(wù)市場主體活力,現(xiàn)就在中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))推行直接取消"中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批"有關(guān)工作通知如下:

一、改革內(nèi)容

在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)取消"中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批",代理記賬機構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照即可接受其他單位委托,按照《中華人民共和國會計法》《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)等法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定直接開展代理記賬業(yè)務(wù),并接受縣級財政部門的管理。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)原已按照《云南省財政廳云南省市場監(jiān)督管理局國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<云南省代理記賬管理實施辦法>的通知》(云財規(guī)〔2020〕1號)有關(guān)規(guī)定取得代理記賬許可證書的代理記賬機構(gòu),其證書仍然有效。

二、改革措施

(一)強化信息共享機制.為避免監(jiān)管真空,自貿(mào)試驗區(qū)所屬縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門、財政部門要構(gòu)建信息共享機制,加強登記注冊信息共享應(yīng)用.縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門在完成代理記賬中介機構(gòu)登記注冊后,及時向同級財政部門推送共享代理記賬中介機構(gòu)登記注冊信息,財政部門充分運用共享信息加強監(jiān)管。

(二)完善監(jiān)督檢查制度.在自貿(mào)試驗區(qū)取消代理記賬機構(gòu)行政審批后,按照“誰主管、誰監(jiān)管"原則,由原承擔(dān)審批職責(zé)的縣 (市、區(qū))財政部門依法履行監(jiān)管職責(zé),并納入每年"雙隨機、一公開"部門聯(lián)合監(jiān)管范圍.重點檢查代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,對檢查發(fā)現(xiàn)代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員違反會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益的行為,依法嚴(yán)肅處理。

(三)加強年度備案管理.自貿(mào)試驗區(qū)所在地財政部門要認(rèn)真督促所轄地區(qū)代理記賬機構(gòu)完成年度備案工作,加強審核已取消審批的代理記賬機構(gòu)備案信息的真實性、規(guī)范性、完整性,對未按要求及時進(jìn)行備案、備案材料不符合要求、以及未能符合代理記賬資格條件的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

三、改革要求

(一)加強對改革實施情況的總結(jié)和評估.自貿(mào)試驗區(qū)所在地財政部門要認(rèn)真總結(jié)改革情況,形成改革評估報告.報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括本地區(qū)代理記賬機構(gòu)數(shù)量變化情況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、工商登記注冊信息推送情況、創(chuàng)新監(jiān)管方式情況、日常監(jiān)管與檢查處罰情況、社會反響情況、改革推進(jìn)過程中存在的突出問題以及建議解決方法等,并于2022年5月31日前報送省財政廳會計處。

(二)抓好改革工作落實.自貿(mào)試驗區(qū)所在地財政部門要做好改革政策宣傳和解讀,不斷擴大政策知曉率,營造有利于改革的良好氛圍。

改革試點中遇到的困難和問題,請及時反饋省財政廳和省市場監(jiān)督管理局。

云南省財政廳 云南省市場監(jiān)督管理局 

2021年12月23日

(聯(lián)系人及電話:省財政廳會計處、會計服務(wù)中心董習(xí)保-871-63956037

                      省市場監(jiān)督管理局登記注冊處趙鶴,0871-64566805)