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原創(chuàng) 萬偉華
資本公積轉(zhuǎn)增股本個人所得稅政策中的“股份制企業(yè)”包括公司法中的有限責(zé)任公司和股份有限公司,在各稅種的稅收規(guī)定中作為納稅人“單位”的一類。
國稅函發(fā)[1998]289號明確“股份制企業(yè)股票溢價發(fā)行收入所形成的資本公積金”不征收個人所得稅,適用的是向社會公開發(fā)行股票(不上市)的股份制試點企業(yè)和公開發(fā)行股票并上市交易的試點企業(yè)。在目前財稅[2015]116號、國家稅務(wù)總局公告2015年第80號等文件明確“股份制企業(yè)股票溢價”為公開發(fā)行股票并上市交易的股份公司和新三板掛牌企業(yè)的股票發(fā)行溢價形成的資本公積不征收個人所得稅,除此之外,其他資本公積轉(zhuǎn)增資本應(yīng)征收個人所得稅,包括有限責(zé)任公司以及新三板掛牌之外的非上市股份公司,包括股票發(fā)行溢價之外的比如有限責(zé)任公司資本溢價在內(nèi)的其他資本溢價或股本溢價(資本公積-資本溢價核算的其他類型資本公積)以及資本公積-其他資本公積核算的其他各類資本公積。
上市公司或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)轉(zhuǎn)增股本時,上市前或掛牌前形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本以及股改時形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本需要繳納個人所得稅。除了股票發(fā)行溢價,股改、改制、轉(zhuǎn)制過程中的轉(zhuǎn)增股本均應(yīng)繳納個人所得稅。
2022.08.01BN影業(yè)法律意見書(二十二):股息紅利所得,適用于財產(chǎn)或者權(quán)益性投資的孳息性質(zhì)的所得,孳息的產(chǎn)生并不導(dǎo)致財產(chǎn)本身或者權(quán)益性投資本身權(quán)利的清算、毀損或者滅失,該等所得的取得方后續(xù)仍可能就該等孳息來源的財產(chǎn)或權(quán)益性投資再次獲得孳息。(二)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,適用于財產(chǎn)權(quán)利全部轉(zhuǎn)移的情況,即相關(guān)對價支付完畢后,對應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利全部轉(zhuǎn)移或者喪失,屬于清算性質(zhì)。
“(企業(yè)會計準則)直接計入所有者權(quán)益的利得和損失,也通過資本公積科目核算。”,稅法中如國家稅務(wù)總局公告2013年第23號將企業(yè)賬面金額中的“資本公積、盈余公積、未分配利潤”均視為盈余積累,以“資本公積、盈余公積、未分配利潤”在轉(zhuǎn)增股本時均視為取得股息紅利所得。將資本公積轉(zhuǎn)增股本按“股息紅利所得”繳納個人所得稅,是因為個人尚未轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓股權(quán)對應(yīng)財產(chǎn)權(quán)力,不應(yīng)適用“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個人所得稅。
單獨減少資本公積(注冊資本比例未減少)只有資本公積轉(zhuǎn)增股本時稅務(wù)處理上才被視為取得股息紅利所得(注冊資本或股本增加),在按注冊資本比例減資、資產(chǎn)重組或清算時,資本公積作為凈資產(chǎn)部份被視為財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。適用股息紅利所得除了應(yīng)全額確認收入不可以扣除成本外,還適用股息紅利所得相關(guān)的政策。
資本溢價轉(zhuǎn)增股本個人所得稅規(guī)定,對個人自己入資形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本需繳納個人所得稅,比較費解,或許是為了征管好處理(防止避稅空間,否則想不出征稅的真正稅收邏輯和合理理由),雖然實在是令人難以認可和理解,但稅收規(guī)定如此,應(yīng)注意遵照執(zhí)行,減少相應(yīng)的稅收風(fēng)險。
本文認為國稅函[2010]79號的“股權(quán)(票)溢價”指的是“投資者出資額超出其在注冊資本或股本中所占份額的部分”包括出資溢價的資本溢價和股票發(fā)行溢價,不包括在資本公積-資本溢價(股本溢價)以及資本公積-其他資本公積核算的其他各類資本公積,與個人所得稅資本溢價需征收個人所得稅不同。
盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增資本公積時,企業(yè)應(yīng)做好資本公積的登記,后期被投資企業(yè)將資本公積轉(zhuǎn)股時,對其中由盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增的資本公積應(yīng)還原列示出來,并按盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)股進行稅務(wù)處理。
新公司法允許資本公積彌補企業(yè)虧損。包括超過注冊資本或股本的股權(quán)(票)溢價,在資本公積-資本溢價以及資本公積-其他資本公積核算的其他各類資本公積,均應(yīng)可以用于彌補虧損。
資本公積彌補虧損是按資本公積賬面金額彌補虧損,類似形式性減資彌補虧損(減少注冊資本額,不對凈資產(chǎn)進行分配),但兩者的稅收處理不同。
以資本公積彌補虧損,與未分配利潤轉(zhuǎn)增資本公積,屬于企業(yè)所有者權(quán)益項目之間的調(diào)整,并未涉及收入或所得,不應(yīng)確認企業(yè)或投資者的收入納稅。形式性減資對投資者應(yīng)按減資進行稅務(wù)處理,主要是按財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得確認,可扣除財產(chǎn)原值或計稅基礎(chǔ),彌補虧損時屬于投資者的捐贈支出,被投資企業(yè)應(yīng)確認收入并彌補以前年度虧損。
實質(zhì)性減資彌補虧損(減少注冊資本,也減少凈財產(chǎn))實際向股東減資分配,股東實質(zhì)性捐贈用于向公司彌補虧損,實質(zhì)性減資沖減相應(yīng)的實收資本后,應(yīng)依次沖減資本公積和留存收益(盈余公積和未分配利潤),此處的資本公積、盈余公積和未分配利潤等沖減確認的基本是財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得(企業(yè)虧損應(yīng)不存在確認股息紅利的可能),與資本公積轉(zhuǎn)增股本確認股息紅利所得有所不同。
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