| 重磅:點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬(wàn)偉華◎編著 170萬(wàn)字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
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原創(chuàng) 萬(wàn)偉華根據(jù)企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例、財(cái)稅[2008]151號(hào)、財(cái)稅[2011]70號(hào)、國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第29號(hào)、財(cái)稅[2009]122號(hào)、國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第17號(hào)中關(guān)于財(cái)政撥款、財(cái)政性資金的規(guī)定,公辦教育、民辦教育根據(jù)規(guī)定條件享受政策,對(duì)于免稅收入,公辦民辦是一樣的待遇。
1)學(xué)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)(教育事業(yè)收入)
企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定“依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金”計(jì)入收入總額,并作為不征稅收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。“行政事業(yè)性收費(fèi),是指依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在實(shí)施社會(huì)公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過(guò)程中,向特定對(duì)象收取并納入財(cái)政管理的費(fèi)用?!?。
根據(jù)財(cái)稅[2008]151號(hào)規(guī)定,“(二)企業(yè)收取的各種基金、收費(fèi),應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。(三)對(duì)企業(yè)依照法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取并上繳財(cái)政的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),準(zhǔn)予作為不征稅收入,于上繳財(cái)政的當(dāng)年在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除;未上繳財(cái)政的部分,不得從收入總額中減除。”。
公辦教育按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)(由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),包括公辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),公辦高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、函大電大夜大及短期培訓(xùn)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)等收入),按照“收支兩條線”要求,上交財(cái)政專(zhuān)戶管理,屬于不征稅收入,計(jì)入收取當(dāng)年的收入總額,在實(shí)際上交當(dāng)年在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)作為不征稅收入扣除,未上交的不能扣除。
已上交財(cái)政專(zhuān)戶的行政事業(yè)性收費(fèi)資金,需要支出時(shí)從財(cái)政專(zhuān)戶核撥時(shí)不再作為公辦教育的財(cái)政撥款收入,不需重復(fù)確認(rèn)不征稅收入。
民法教育收取的學(xué)費(fèi)屬于服務(wù)性收費(fèi),不屬于收取的應(yīng)上繳財(cái)政的行政事業(yè)性收費(fèi),不可以適用公辦教育的不征稅收入政策,屬于企業(yè)所得稅的應(yīng)稅收入。
2)財(cái)政撥款
企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定“財(cái)政撥款,是指各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金,但國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的除外。”屬于不征稅收入。
根據(jù)財(cái)稅[2008]151號(hào)規(guī)定,“(三)納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織按照核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)報(bào)領(lǐng)關(guān)系收到的由財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位撥入的財(cái)政補(bǔ)助收入,準(zhǔn)予作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除,但國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的除外?!?。
公辦教育收?。ㄒ唬┴?cái)政補(bǔ)助收入,即從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款;(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入,均屬于財(cái)稅[2008]151號(hào)的“財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位撥入的財(cái)政補(bǔ)助收入”,符合規(guī)定的應(yīng)作為“財(cái)政撥款”不征稅收入,但不包括“非本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入”。
公辦教育收到的“除《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入”,包括“非本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入”,符合規(guī)定且辦理了非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定的,可以作為免稅收入,但不包括因政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)取得的收入。
3)其他收入
公辦教育除上述收入之外的其他收入(高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、進(jìn)行科技咨詢等取得的科研事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入、包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、租金收入、為在校學(xué)生提供課后服務(wù)收取的服務(wù)性收費(fèi)收入等其他收入),符合財(cái)稅[2009]122號(hào)、財(cái)稅[2018]13號(hào)規(guī)定的,適用非營(yíng)利組織的免稅收入規(guī)定:“(一)接受其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)的收入;(二)除《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入,但不包括因政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)取得的收入;(三)按照省級(jí)以上民政、財(cái)政部門(mén)規(guī)定收取的會(huì)費(fèi);(四)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;(五)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。”。
公辦教育除了上述符合規(guī)定的不征稅收入、免稅收入之外的均為應(yīng)稅收入,適用相關(guān)的企業(yè)所得稅征免稅規(guī)定。
4)不征稅收入費(fèi)用扣除
根據(jù)規(guī)定,“企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷(xiāo)不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?!?。
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